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电力企业财务管理新举措

        随着电力体制改革的不断深入,电力企业打破垄断、引入竞争已经势在必行,如何面对新形势,抓住新机遇,这就对企业管理提出了新挑战。实践证明,会计信息在企业管理决策方面发挥着越来越重要的作用,而准确有效的会计信息离不开科学的财务管理,这同时也对财务管理提出了更高的要求。为做出适应性变化,我公司在会计核算、资金监管、信息提供等方面采取了一系列管理创新措施,现就这些新举措的实施效果交流如下:

        

        一、实行全面预算管理,保证生产经营有序进行

        过去我公司没有建立健全预算管理制度,资金收支缺乏统一的筹划和控制,随意性大,占用不尽合理,导致现金流量不稳定,支付能力不平衡,一定程度上对财务管理造成了不良影响。针对这些缺陷,我公司实施了逐级编报、逐级审批、滚动管理的预算编制制度,成立了预算管理委员会,专门负责预算的编制、审批、监督,建立了全面的预算控制系统。做到了预算管理不仅包括生产、基建、费用支出等的全面资金预算,还包括主业和多经单位资金在内的全方位资金预算,并把由财务人员参加的资金预算扩大到生产、基建、劳资、物资供应、营销等人员都参加的全员资金预算。具体操作办法是各单位在编制年度预算后,根据实际情况再分解编报月度预算,每月结束后,根据该月各项指标的完成情况,进行经济活动分析,找出问题和预算控制的薄弱环节,以利于采取相应的对策,并对下月及年底的生产经营进行滚动预算,时时把握企业全年利润目标完成情况的信息。年度结束后,应对全年预算执行情况进行全面的分析,找出影响预算完成的各种因素,发现不足,提高企业经营管理水平。在执行全面预算的同时,应以目标利润为前提,进行科学的规划,不断完善项目指标、计量依据、考核标准,避免预算不切实际,约束力不足的现象,保证资金的有序流动,使企业生产经营能沿着预算管理轨道合理的进行。

        

        二、提高财务信息共享程度,全面建成以财务管理为核心的企业管理体制

        财务信息系统由于其安全性和保密性的要求,一直独立于企业的其他信息系统封闭运行,而企业管理是基于财务部门和其他部门的协同合作进行的,如何及时把财务信息反馈给有关业务部门和管理部门,成为企业网络发展的重要课题。近期河南省电力公司把我单位作为试点,进行财务信息系统的开发和试行工作。这预示着在不远的未来,财务人员必须利用互联网这一先进的技术进行网络化操作,如在线办公、远程数据传输和查询等等,会计人员应不断提高自己的业务素质和知识含量,以适应未来高科技工作需要。企业网络化财务信息共享,避免了手工提供财务数据的弊端,使管理者能够实时监督、管理、控制资金使用情况,提高了财务信息传递的速度和质量,以财务管理为依托有效支持了企业的决策能力,增强了整体管理水平。

        

        三、采取费用统管办法,确保资金集中高效运作

        资金是企业从事生产经营的血液,合理使用资金,确保资金占用成本最低,是企业完成目标利润的前提条件之一。今年河南省电力公司对我公司仍旧实行“收支两条线”管理,电费收入每日由银行自动上缴,城农网资金专户存储,这些都大力削弱了我单位的资金使用额度。为加强成本控制,避免出现各单位资金使用散乱的现象,我公司对资金实行了集权式管理,即费用统管制度。企业生产经营所需要的资金,由财务部门根据各单位编制的资金需求计划统一安排,归口管理。在调拨分配资金时,全面衡量各单位实际业务情况,充分考虑部门之间的资金余缺,合理使用闲置资金,以最大程度地提高企业资金利用效率,在可控资金范围内,确保紧急项目和重点工程的顺利进行。

        

        四、实施“会计委派制”,完善企业法人治理结构

        为避免个别单位的会计人员利用岗位优势,向企业隐瞒真实情况,填报虚假会计信息,损害企业总体利益的行为,同时也为了增强财务管理“透明度”,在企业中建立良好的内部互审环境,我公司在资本运营部下成立了会计中心,实现了由企业对下属单位统一委派会计人员,会计人员定期换岗的管理制度。该制度使会计人员在平时工作中具备了全局观念,明确了岗位职责,理顺了小单位与大集体的利益关系,也进一步加强了企业对下属单位重大财务事项的监督、控制,堵塞了费用支出的漏洞,为更好健全财务管理制度奠定了基础。

        

        五、建立结算中心制度,保证资金集中统一管理

        过去各多经单位自行设立银行帐户,造成资金分散,使用效率低下。部分单位资金闲置、沉淀,而另一些单位却又为筹集急需的小额资金而为难,拿不出钱来调剂。有些多经单位经营状况良好时,不从大局出发控制资金支出,只是图短期利益,当资金状况恶化时,又多方寻求资金支持,制约了全局的资金调配。为了改善这种状况,我公司成立了资金结算中心,实现了企业内资金的集中管理、统一调度和有效监控。各多经单位除保留日常必备的专项账户外,统一在结算中心开设银行账户,各项结算业务通过结算中心统一办理,充分发挥了结算中心汇集内部资金的"蓄水池"作用,并使下属单位资金的出入处于企业的严密监管之下,减少了企业风险,加速了资金周转。

        

        总之,企业管理离不开财务管理,而财务管理体制的创新是一项庞杂的系统工程,需要在实际工作中循序渐进地实行。并逐步完善,以满足现代企业管理的要求。

        


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