据统计，约有70%的IT项目超出预定的开发周期，20%－50%的大型项目超出计划交付时间；90%以上的软件项目开发费用超出预算，从软件工程的角度来讲，这是不符合工程化高度可控制性的需求。

许多专家开始思考这个问题，希望从已经广泛应用的建筑监理中获取经验，在这种情况下"信息监理"，（丙方）应运而生，其主要作用是界定企业（甲方）的要求，监督和评定软件厂商（乙方）的进度和质量。

建筑行业的监理制度给信息化建设起了良好的借鉴作用，但是，具体该如何学习应用这种模式，还需仔细探讨。

软件监理适合国内信息化项目吗？

ERP项目在企业的实施实际上是一个管理工程，具有涉及面广、难度大、周期长和系统复杂等特点。因此，有必要在ERP应用过程中实行项目监理制，用这种科学化和专业化的管理取代以往ERP项目企业自筹、自建、自管，目标不量化、方法不科学、质量不保证、进度难控制和监督保障不到位以及遇有问题甲乙双方相互扯皮的传统管理弊端，确保ERP项目按期、按质完成，以提高企业ERP项目的抗风险能力。

就国内化的发展情况来说，更需要软件监理的及早介入。因为ERP产品还没有一定的规范，所以在ERP实施领域也没有一定的规范，造成了每一个软件厂商各自为政，没有标准就无从谈起规范化的管理。由于竞争的激烈，很多ERP厂商夸大软件的功能，承诺无法实现的功能，他们对监理持一种排斥态度。还有一点，国内很多ERP厂商对自身产品的不信任，他们也排斥监理的加入。

其实，专业的软件监理可以在项目进程出现问题的时候，客观公正的提出相关意见和措施，保证项目的质量和进度。同时第三方监理拥有很强的咨询能力，可以帮助双方解决一些技术和管理难题，促进项目进展。作为可以保证对ERP项目实施成功与否做公正客观评价，又可以使ERP市场企业用户和软件提供商甲、乙双方的市场行为规范起来，客观上促使提供商提供高质量的符合企业业务需求的软件系统和实施服务，从而提高企业对实施的信心。

在ERP项目监理中，看ERP效果，主要是看ERP实施后，企业是否更强壮，核心竞争力是否明显加强。当然评价的标准也有定量的，如最低库存量、交货提前期等。ERP实施人员经常会碰见这样的尴尬，某日，实施方和使用方应该确认前一阶段任务的完成情况，但双方的某一方怕承担责任而迟迟不签字确认。因此项目开始拖拉，结果越陷越深，最后掉入"IT黑洞"。如果此时有第三方监理来证明此阶段成果目标，这种尴尬就不会出现了，第三方来保证也承担相应责任。
如何实施信息化项目监理？

在信息化的项目监理中，一般将监理过程分为三部分：项目前监理，项目过程监理和项目后期监理。监理的主要内容包括：项目实施目标和计划的监理、项目投入资源和项目成果的监理、项目实施效益的监理。

在项目的前期监理，主要是在项目启动前对项目进行监督和控制，实施项目监理的主要内容包括：总体计划、范围和目标，考证项目计划的可行性,目标的科学性及可实现性；预期的投资效益和评估标准，验证预期效益的科学性和评价标准的科学全面性和公正性；项目的困难和阻力，找出主要的阻力点和问题结，作到知己知彼百战不殆。

项目过程监理，主要是在项目进行的过程中对项目进行监督和控制。其具体内容有：监理项目阶段计划，监督阶段计划的执行进度，并指导进行合理调整；监督项目的实际投入，保证投入的合理性，保证后续阶段的可持续性；监督项目的实际结果，保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符；监督项目实施中的困难和阻力，提出建议性措施和解决方法，避免项目的重大停顿或中止；监督克服困难的措施，保证解决困难的措施有效性和可行性，保证项目进程的顺利进行。

项目的后期监理，主要是在项目实施结束后继续对项目进行监督和控制。主要包括：监督项目的实际总投入，投入的出入出现在哪里，并作为经验记入相应的文档，以供以后相似项目的管理控制参考；监督项目的实际成果，找出与计划值的差别，以及出现问题的地方，并作为经验记入相应的文档，以供以后相似项目的管理控制参考；项目的实际效益，与期望值的差别，以及出现问题的地方，并作为经验记入相应的文档，以供以后相似项目的管理控制参考；改进之处与措施，做为经验知识积累，用与组织的知识库，方便下次相似项目的实施。此阶段的监理主要是做些总结和评价的事情，并进行企业知识积累管理。

如何更好地发挥软件监理的作用？

在以往的信息化工程建设监理中，由于缺少有效的管理和沟通的桥梁和工具。经常会导致甲、乙、丙三方信息失真，沟通困难，甚至监理方无法确切得到"乙方"的"建设"资料。

在这种情况下，国内一些厂商开始尝试利用软件工程监理系统，由此能给三方提供一个实时的信息交互系统，从而大幅度提高建设效率。

软件监理需要将软件开发从立项到验收的每个环节都变得清晰可见。同时还要审核开发过程中每个环节的文件、代码以及反复的系统测试，如此才能够保障软件质量。信息化工程监理系统恰好能达到这一目的。它能对被管理的信息化工程项目的范围、工程过程、建设质量、项目进程、人力资源以及项目资金的使用情况等，随时进行全方位可视化监控管理，以把各类风险尽可能减少到最小。

但在实践中，软件监理这一新兴事物还处于"雷声大、雨点小"的状态，其发展前景还有待近一步的观察。(it168)